Annemarieke, Phâomé en Mirjam zijn afwezig.

Het concept jaarverslag van 2022 is naar alle leden gestuurd. Het jaarverslag is in 2022 maandelijks door Hans bijgehouden op basis van alle vergaderingen. De werkgroepen hebben allemaal hun input gegeven. De taal en stijlfouten zijn eruit gefilterd en de financiële paragraaf is toegevoegd. De eindredactie is ook al verricht.

Gerda geeft aan dat er in de inleiding bij haar naam een verkeerde datum van aftreden staat.

Hans gaat dat veranderen en zal alle opmerkingen in het document verwijderen. Aansluitend zal hij het verslag nog controleren op spaties teveel. Het jaarverslag 2022 wordt hierbij vastgesteld met dank aan Maja voor de eindredactie.

Om tot het jaarverslag te komen hebben we in december een evaluatie gehad met een extern partij. De uitkomsten van de evaluatie stond niet in verhouding met het geld wat we hiervoor hebben moeten betalen. Voor het jaar 2023 wordt besloten om de evaluatie niet meer uit te besteden, maar om de evaluatie zelf in te richten.

Hans heeft het bestaande format van het activiteitenplan op basis van de evaluatie gewijzigd. Er stonden heel veel doe-activiteiten in en niet zoveel visie gerichte activiteiten. De thema’s waar we mee bezig gaan zijn wat explicieter benoemd met daarnaast de randvoorwaarden.

Werkgroep TOZO en werkgroep monitoring meedoenapplicatie zijn verwijderd als werkgroep, omdat deze niet meer aan de orde zijn. Er is een nieuwe werkgroep toegevoegd: Werkgroep Wijzigingen in de Participatiewet. De werkgroep ontwikkeling & bedrijfsvoering Fijnder is in dit overzicht samengevoegd met de klankbordgroep. Er zijn namelijk veel overlappingen in deze werkgroepen. Ook worden de te bespreken onderwerpen van beide werkgroepen minder, waardoor de frequentie van overleggen ook naar verwachting van Fijnder minder zal worden.

De begroting is helaas voor 2023 ook nog € 20.000,-. Dit wordt krap in verband met de organisatie van de cliëntcontactdagen. Hiervoor wordt € 2.000,- tot € 2.500,- beschikbaar gesteld. De afschrijving van de laptops zijn ook hoger dan begroot en daarnaast overleggen we in de Mattelier, wat ook extra op het budget drukt.

De cliëntenraad vindt de opzet van de activiteitenplan goed. Er zijn nog een aantal tekstuele fouten, die Maja aan Hans door zal geven. De activiteitenplan is daarmee vastgesteld.

De samenstelling van de werkgroepen is opnieuw ingedeeld. Phaômé en Annemarieke worden door Hans benaderd om te vragen in welke werkgroepen zij willen.

Uit de reactie kunnen we concluderen dat Fijnder niet vooruit gaat lopen op de wet. Ze passen maatwerk incidenteel wel toe. Ze hebben binnen dit kader geen ‘problemen’ met de cliënten. Ze willen wel denken in de geest van de wet, maar dan door middel van maatwerk.

Het is jammer dat ze achterblijven bij de andere gemeenten. Maar de verordening zal dan aangepast moeten worden. Hebben we dit bij het verkeerde loket aangekaart, moeten we niet naar de gemeente?

Besloten is dat we het aan de orde stellen bij het informeel overleg met de wethouders en het -zo nodig- bij de gemeenteraden agenderen voor verandering van de Verordening Sociaal Domein. Hans gaat de brief voor de gemeenteraden opstellen.

De reactie is neutraal geformuleerd en eigenlijk nietszeggend. Het gaf alleen overzicht van wat de gemeenten allemaal doen. Dat is op zich wel een bruikbaar overzicht, waardoor we het een en ander goed kunnen monitoren.

Winterswijk is actief met het benaderen van 65-plussers. Dit moeten ze ook gaan doen bij de andere twee gemeenten. De reactie wordt ter kennisgeving aangenomen.

Dit is een onderwerp wat aangedragen is n.a.v. activiteiten in de Whatsapp-groep. Als voorbeeld werd genoemd of de inkomstenformulieren niet anders aangeleverd kunnen gaan worden. Momenteel moet je maandelijks een inkomensformulier aanleveren, maar kan het niet alleen aangeleverd gaan worden wanneer er een wijziging is in de persoonlijke situatie? Voor een bepaalde groep cliënten (bijv. chronisch zieken) verandert er vaak niet veel en zou dus tijd en moeite schelen. Volgens de bedoeling van de gedachte achter de nieuwe wet om hierop bijvoorbeeld maatwerk toe te passen.

Besloten is dat dit een punt is voor werkgroep Wijzigingen in de Participatiewet.

Commissie Lokaal (Oost Gelre):
We hebben in december 2022 overleg gehad met de Sociale Raad. In maart 2023 komen we weer bij elkaar met een extra vergadering om te overleggen over de minimaregelingen. We zijn elkaar aan het vinden op onderwerpen waar we elkaar in kunnen ondersteunen en waar overlappingen in zijn.

Commissie Lokaal (Winterswijk):
We hebben een uitnodiging ontvangen van de WMO-raad voor een overleg op 25, 31 januari of 1 februari.

Werkgroep monitoring bedrijfsvoering Fijnder:
Inkomstenformulier moet aangeleverd worden met loonstrook + bankafschrift. Dat is omslachtig. Hans Bussing gaat hier navraag over doen.

Werkgroep cliëntcontactdagen:
We hebben eerder gevraagd aan het DB of er voor de cliënten die willen komen op de cliëntcontactdagen een reiskostenvergoeding kan worden verstrekt. Zij geven aan dat het uit het budget van de cliëntenraad zelf bekostigd moet worden. Gezien we al een krap budget hebben, is er besloten om -vooralsnog- het volgende te vermelden: 'heeft u geen vervoer, meldt u zich!'. Op dat moment handelen we naar bevind van zaken.

De ingekomen post is ter kennisgeving aangenomen.

De besluitenlijst van 8 december 2022 wordt vastgesteld met dank aan de notulist.

-

Er ligt bij Berkelland een voorstel voor een samenwoonregeling. Het betreft een proeftijd van een half jaar bij samenwoning, zonder dat de uitkering gekort of beëindigd wordt. Gemeenten Hof van Twente en Tilburg hebben die pilot ook gedaan en daar gaat de gemeente Berkelland informatie ophalen.

De voorzitter is gisteren gebeld door een persoon die de studietoeslag wilde aanvragen voor haar dochter. In het aanvraagformulier wordt gevraagd om akkoord te gaan met de (bijzondere) voorwaarden. Die waren niet bijgevoegd in een bijlage. Ze vroeg zich af of de cliëntenraad ook formulieren beoordeelt en dat is wel het geval. Ze vond het daarnaast ook moeilijk op de website te vinden dat je een studietoeslag kan aanvragen. Besloten is dat de Werkgroep monitoring bedrijfsvoering Fijnder & Klankbordgroep hier onderzoek op gaat doen.

Het informeel overleg met het DB zal eerst gepland worden met het voltallige DB. Zo kunnen we kennismaken en de volgende onderwerpen bespreken: kennismaken, begroting (overschrijding) bespreken, maatwerk, chronisch zieken en vrijlating van giften. Hans gaat een datum prikken in februari.

Tijdens de communicatietraining in januari 2023 is aangegeven dat we onderwerpen voor de laatste bijeenkomst in februari 2023 moeten bedenken. Besloten is dat we volgens de uitkomsten van de testen moeten werken aan oplossingsgericht werken en dat we onze visie verder moeten gaan ontwikkelen. Daarnaast is een onderwerp hoe we krachtiger kunnen worden in samenwerking en communicatie, door middel van beide testen die zijn afgelegd en hier handvatten voor te ontvangen.

De vergadering is om 21:36 afgesloten.

Ineke en Henk zijn met kennisgeving afwezig.

De ambtelijk secretaris geeft aan dat ze zwanger is en tijdelijk uit zal vallen vanaf halverwege juni tot en met begin oktober. De vergaderingen van september en oktober zal Ellen Voshart overnemen, zij is al vaker bij de cliëntenraad geweest. De leden feliciteren Lizanne met haar zwangerschap.

Het informeel overleg met het DB zal plaatsvinden in het gemeentehuis van Lichtenvoorde om kosten voor de cliëntenraad te besparen. Dit is ook het meest centraal gelegen.

De vacature is opnieuw uitgezet om twee nieuwe leden te werven. Twee mensen hebben contact opgenomen, waarvan één een brief zal schrijven naar de cliëntenraad.

Mirjam Mouw heeft zich teruggetrokken uit de cliëntenraad. Dit is al door het DB bekrachtigd.

In totaal zijn er acht projecten die worden gefinancierd vanuit de bestemmingsreserve. Dit zijn overschotten van Fijnder. Fijnder heeft de opdracht om dit te melden aan de opdrachtgevers: de gemeenten. Fijnder heeft een voorstel gemaakt hoe het reserve gebruikt kan worden. Het DB wil dan voor elk project een plan van tevoren zien en bepalen of ze daarin mee willen doen. De projecten zijn bedoeld om de organisatie te verbeteren en naar een hoger platform te brengen.

Van de acht worden er twee dieper uitgelegd en de andere zes kort toegelicht:

Taal-/Jobcoach
De cliëntenraad is al bij Aktief geweest. Fijnder probeert samen met Aktief mensen aan het werk te krijgen door een taal-/jobcoaching in te zetten met scholing op een laagdrempelige manier. Die pilot werd gedraaid voor de nieuwe wet inburgering. Fijnder heeft daar ervaring mee opgedaan. De taaljobcoach is toen aangenomen. Hij had echter geen specifieke opdracht en we wisten niet of het wel of niet goed werkte.

Fijnder heeft dit in een project gegoten, zodat we kunnen meten of de inzet van een taaljobcoach wel of niet werkt. We kijken voornamelijk naar de doelgroep die snel uit zal stromen (en dus veel potentie heeft) wat beoordeeld is door de consulent.

Bestaanszekerheid
Bestaanszekerheid is een erg breed onderwerp, wat ook erg met gevoel te maken heeft. Hoe (over)leef je en hoe zorg ik dat ik voldoende rond kan komen zijn vragen die spelen. Het is een uitdaging om dit te kaderen binnen de looptijd van het project. We hebben een aantal problemen eruit gepakt:
- het aanvaarden van werk bij een uitkering en het recht op toeslagen/minimaregelingen
- Parttime werk en een uitkering
- Schuldhulpverlening
- Terugkomen in de uitkering binnen een paar maand na werkaanvaarding

Het thema 'simpel switchen' willen we ook echt gaan toepassen, is ook één van de probleemstellingen. Verder gaat Fijnder onderzoek doen naar andere tools die er al zijn en bij Fijnder passen om bijvoorbeeld inzicht te geven in de financiën.

De andere zes projecten:

1. 'D’ran veur iedereen die kan', wordt nu 'Omkijken': Plaatsing van de doelgroep met inschatting van de werkgever.
2. Slagkracht Meedoen: Er zijn twee coaches aangenomen om de cliënt intensiever te begeleiden (1 coach op 20 cliënten) en daaruit te monitoren of dit werkt.
3. Laaglerende anderstalige: Is voor mensen die qua taal niet helemaal mee komen, maar ook laag lerend zijn. Fijnder wil met deze groep aan de gang door te onderzoeken wat ze wél kunnen in de werkplaats.
4. Businesscase Werkplaats: Een extern partij (K+V) gaat met Fijnder meekijken hoe de arbeidsontwikkeling vormgegeven moet worden en hoe de werkplaats daarvoor gebruikt kan worden.
5. Begeleidersvergoeding: Voor de doelgroep binnen Fijnder die tegen dagbesteding aan schuurt. Fijnder heeft hen veel bij sociale ondernemers ondergebracht. Fijnder heeft afspraken gemaakt met die bedrijven over de (begeleidings)vergoeding die zij krijgen. Dit is vaak op basis van willekeur dan op basis van het budget van de gemeenten. Dit wil Fijnder gelijk trekken.
6. Dashboard vraag en aanbod: Dit project staat on-hold. Het is gerelateerd aan data gestuurd werken. De consulenten hebben een dashboard waarop consulenten de ontwikkeling van de cliënten kunnen sturen.

De twee leden waarvan hun termijn afloopt, zijn gevraagd of zij hun termijn willen verlengen. Zij hebben hiervoor een aantal argumenten aangedragen. De andere leden van de cliëntenraad zijn blij dat ze zich willen laten herbenoemen. De leden stemmen allen in door middel van acclamatie. De voorzitter feliciteert hen en zal het advies schrijven richting het DB.

De sociale raden zijn verantwoordelijk voor andere onderwerpen dan de Participatiewet. Daar zijn wij verantwoordelijk voor. Het is opvallend dat ze een werkgroep Participatiewet hebben aangesteld. Oproep aan de commissie lokaal Oost Gelre om hierover met hen in gesprek te gaan. Het is positief dat ze zelf ook kritisch kijken waar de grenzen van de onderwerpen liggen. De Participatiewet ligt eigenlijk buiten hun jurisdictie. Mocht het gesprek met de sociale raad geen effect hebben, zal er via de voorzitter een gesprek aangegaan moeten worden.

De reactie van het DB was wel naar verwachting. Het DB vraagt om overleg over het budget. Ook roepen ze op dat we zelf moeten kijken naar waar we eventueel nog kunnen besparen. Een aantal leden vinden het een 'tik op de vingers' brief, omdat we altijd wel uit zijn gekomen met het budget.

Of we kosten kunnen besparen ligt er heel erg aan hoeveel adviezen er afgegeven moeten worden in 2023. We hebben hogere kosten qua afschrijving van de laptops begroot is. We zouden op de locatie kunnen besparen, aangezien de Mattelier niet goedkoop is. Annemarieke geeft aan dat er bij Vincentius vergaderd kan worden. Dat is hoogstwaarschijnlijk goedkoper. Annemarieke gaat hier navraag naar doen.

Frank heeft destijds als vervangend voorzitter geprobeerd om de vergadering in het oude pand van Fijnder te houden, maar dit was vanuit de gemeente lastig. De busverbinding is 's avonds bij het nieuwe pand van Fijnder slecht, waardoor we ook niet daar kunnen vergaderen.

We gaan hoe dan ook in gesprek met het DB op 27 februari, waar dit ook een onderwerp van gesprek zal zijn.

Commissie Lokaal Winterswijk:
De vergadering van de Wmo-raad is afgezegd. De connectie met de Wmo-raad van Winterswijk zal nog wel een tijd gaan duren. Gerda heeft twee keer een mail gestuurd om een afspraak te maken, maar ze zijn telkens te druk. Ze hebben een nieuwe voorzitter. Via de Ouderenraad krijgt Gerda wel het verslag van de Wmo-raad, die ze zal doorsturen.

Reactie DB op onze brief over de meedoen applicatie:
Het valt op dat er gesuggereerd wordt dat ze instemmen met de signalen van de leverancier over misbruik en dat Fijnder de cliënt hier op aanspreekt. We willen juist niet dat de leverancier stigmatiseert, wanneer er een "Fijnder cliënt" in de winkel komt. Dit is wel een stuitende reactie.

Raadsbrief pilot meedoen regeling volwassenen:
We krijgen de indruk dat ze de pilot niet gaan verlengen. Er zal dan nog wel iets voor in de plaats moeten gaan komen. We zijn benieuwd wat er dan gaat komen.

De ingekomen post wordt ter kennisgeving aangenomen.

De besluitenlijst van 12 januari 2023 wordt vastgesteld met dank aan de notulist.

-

Phaômé geeft aan dat ze in nog niet zoveel commissies/werkgroepen zit en dat ze nog wel graag ergens aan wil sluiten. Besloten is dat zij in de commissie communicatie gaat. Gerda zal uit de commissie communicatie gaan.

De vergadering is om 21:21 afgesloten.